在局主题教育专题读书班上的研讨发言《学习习近平总书记关于加强调查研究重要论述的几点体会》

局机关组织主题教育专题读书班，既是对标对表落实上级决策部署的务实举措，更是一次以学铸魂的精神洗礼、以学增智的理论武装、以学正风的党性淬炼、以学促干的能力培训。几天来，按照读书班要求，静心读原著、潜心悟原理，特别是通过聆听党课辅导、专家授课以及分组研讨交流等，进一步提升了理论素养、明确了思路方向、提振了奋进动力。下面，我重点围绕学习习近平总书记关于调查研究重要论述的思考，谈些体会。    习近平总书记深刻指出,调查研究是谋事之基、成事之道；调查研究不仅是一种工作方法，而是关系党和人民事业得失成败的大问题。党的十八大以来，习近平总书记身体力行、率先垂范，将深入调查研究作为开展工作、出台政策、制定战略的“先手棋”，足迹遍布祖国的山山水水。学思践悟习近平总书记关于调查研究重要论述，必须深刻领悟和牢牢把握调查研究的重大意义、深刻内涵和实践要求，切实不断提高调查研究的质量和实效。

    一、调查研究是我们党的传家法宝。习近平总书记强调，调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。回顾我们党的发展历程，从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，马克思主义中国化时代化重大成果的取得，无不是以调查研究为前提、为依据的。革命战争年代，毛主席在江西撰写了《安源调查》《寻乌调查》《长冈乡调查》等经典名篇，提出了“没有调查，就没有发言权”的著名论断。邓小平同志曾指出，“离开调查研究，任何天才的领导者都不可能进行正确的领导。”在江西的艰难岁月里都不忘调查研究，最终从“小平小道”走出了中国特色社会主义的康庄大道。习近平总书记历来都十分重视调查研究，从河北正定、福建厦门、宁德、福州，再到浙江、上海，每到一个新的领导岗位，都坚持以调研开局、调研开路。党的十八大后颁布的《中央改进作风八项规定》，第一条就是“改进调查研究”。十年来，总书记步履不停、“调研开路”，发现问题、认识国情、寻求规律，不断丰富发展治国理政新理念新思想新战略。在湖南十八洞村调研，创造性提出“精准扶贫”理念；到江苏调研，首次公开将“全面从严治党”与全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国一并提出；赴浙江调研后，首次正式提出“新发展格局”等等。正如习近平总书记讲的，什么时候全党从上到下重视并坚持调查研究，党的理论、工作决策和指导方针就符合客观实际，党的事业就顺利发展，否则就会脱离实际、脱离群众，造成决策失误和重大曲折。领袖的率先垂范为全党立起了示范，大兴调查研究成为我们党创造百年伟业的重要法宝。    作为新时代党员领导干部，必须大力弘扬调查研究光荣传统，按照党中央和省委关于大兴调查研究实施方案要求，把调查研究作为做好领导工作的基础、理论联系实际的桥梁、密切联系群众的纽带，坚持党的群众路线，坚持实事求是，坚持问题导向，坚持攻坚克难，坚持系统观念，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，干实事、谋实招、求实效，切实推动党的二十大各项决策部署在分管领域和分管工作中落实落地。

    二、充分发挥调查研究破解难题的功能和作用。习近平总书记指出，“当前，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径”。调查研究必须坚持以“问题导向”引领“调研方向”，努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫。一是做足做细调研准备。紧紧围绕党和国家事业发展全局、人民群众急难愁盼、信访工作高质量发展等进行问题大梳理、难题大排查，科学分析找出堵点淤点难点，确立调查研究方向和目标，制定针对性调查研究方案，切实做到精准把握、有的放矢。从信访工作看，就是要从集体来访、联名来信、联名投诉和群众反复反映的强烈问题等信访事项中，分析其中存在的突出矛盾问题，研究确定调研课题。二是走好走实群众路线。毛主席当年撰写《寻乌调查》，直接与各界群众开调查会几十次，掌握了第一手材料非常细、非常实，诸如各类物产的产量、价格，县城各业人员数量、比例，各商铺经营品种、收入，各地农民分了多少土地、收入怎样，各类人群的政治态度等等，都弄得一清二楚。继承好党的调查研究这一传家宝，我们必须坚持从群众中来、到群众中去，深入基层一线，放下架子、扑下身子，多层次、多方位、多渠道地倾听群众呼声，了解所思所盼所想，掌握第一手资料，把脉问诊、解剖麻雀，切实把最源头的活水“挖出来”。三是用足用活调研成果。调查研究是理论与实践相结合的对策性应用研究，必须做到研以致用。对于正确、科学的调研成果，要组织交流研究，建立成果清单，并及时进入领导班子决策、转化为推动工作的具体实践。对涉及重大敏感问题一时拿不准、本级解决不了的，要实事求是向党委政府领导反映，为党委政府决策提供依据和参考，使调研成果在更高层次发挥作用。

    三、着力推动调查研究制度化经常化。习近平总书记强调，调查研究是做好工作的基本功，要把大兴调查研究之风作为开展主题教育的重要内容，并长期坚持。省委尹弘书记指出，要完善调查研究的长效机制，加强统筹指导，使调查研究成为全省党员干部的经常性工作，推进调查研究常态化长效化。作为信访部门，推动调查研究制度化经常化，我认为：一是要有强烈的问题意识。信访部门接触群众最多、离群众最近，要注重从日常接的每一批访、办的每一件信、回复的每一个投诉中，敏锐发现问题、深入分析症结、精准研判形势，以见微知著的洞察力及时发现苗头性、倾向性、普遍性问题。二是要拓展成果交流渠道。结合理论中心组学习、青年干部理论讲堂等形式，组织党员干部围绕学习的心得、工作的感悟、发现的问题以及推动化解个案的体会，进行相互交流互鉴，促进成果共享。三是要健全联动调研机制。信访部门是社情民意的“晴雨表”，是发现问题的“第一通道”，但客观上也存在不是解决问题职能主体，日常工作繁忙推动问题化解力量不足，加之掌握运用政策法规等知识有一定局限性等问题。因此，要注重发挥信访工作联席会议机制作用，在及时把信访大数据向相关行业单位推送通报的同时，统筹协调开展联合接访下访、带案实地调研，真正构建起上下结合、横向联合的调研和解决问题格局，为推进全省信访高质量发展发挥更大作用。