【领导讲话】医院院长在县政协专题议政性常委会上的主旨发言

我县是扁鹊中医药文化的发祥地，中医底蕴厚重，内丘县人民医院作为我县唯一一家二级甲等综合医院，有义务更有责任为促进中医药事业的发展，提升中医药服务能力，满足群众中医药需求，不断推进我县基层中医药的继承和创新，同时为“打好打响扁鹊康养牌，加快推进健康睡眠特色产业发展”助力添彩。

一、存在的问题

（一）传承方面。一是人才培养上，高层次中医药人才紧缺，具备丰富临床经验的老中医日趋减少，青黄不接，中医药传承面临巨大压力。二是人事政策限制，一些在职医务人员因为历史原因无法进编，由于编制岗位名额比例等因素制约了人员的补充。三是待遇问题，中医药具有简、便、验、廉等特点，但也意味中医科室创收受限，导致待遇低很难吸引或留住人才，限制了中医服务能力的提升。

（二）医疗资源竞争紧张。从医院生存发展环境看，随着公立医院改革逐步推进，乡镇卫生院、社区卫生服务中心的基本设施和医疗条件得到明显改善，但县级综合医院的整体技术水平和社会资源占有率虽具有明显优势。然而，随着医保政策的调整、三级医院的虹吸效应等影响，县医院面临越来越紧张的医疗竞争局面。

（三）医院自身发展。中医特色与专科优势仍需加强，我院现有省级中医优势专科1个（中医康复科），市级中医优势专科1个（针灸科），老年病科及疼痛科正在积极申报中。科技创新与科教能力亟待加强，综合服务能力有待于进一步提高。（四）睡眠专科建设。我院睡眠专科于今年成立，在人才培养、队伍建设、社会宣传、业务服务能力等各个方面，需要进一步发展提高。

二、对策与建议

（一）加强中医药人才培养和队伍建设。一是依托扁鹊文化，成立政府统筹领导小组，政府主导或引进第三方资金，建设中医药类高等院校。大学的建设可以拉动内需，扩大就业，大学生的消费能力，可以扩大消费市场，极大地促进以服务业为主的第三产业的兴起和壮大；中医药大学的建设可以带动我县科学文化、教育环境的发展；同时带动我县中医药人才的培养。我县可以借鉴宁晋县“邢台新能源职业学院”的成功经验，建设我县独立的中医药专科学院；或依托扁鹊文化，借助河北中医药大学（原河北中医学院）教育资源，建立河北中医药大学下属本科学院（独立学院）等。重视中医类别全科医生规范化培训和转岗培训工作。要努力开展基层老中医专家师带徒工作，通过师承方式为基层培养实用型中医药人才。认真开展基层在职在岗中医药人员中医专业学历教育和继续教育，开展临床类别医师和乡村医生中医药知识与技能培训。二是建立健全基层中医药人才培养长效机制，在职称评定、培训学习、工资待遇等方面制定向基层中医药人员倾斜的激励措施。

（二）提高医院综合实力。按照二级甲等医院标准化建设要求，积极推进医院门诊病房综合楼总体规划布局，使医院的医疗、科研、教学、预防、保健功能进一步完善，紧扣“一紧一慢，一老一小，五大中心，六大疾病，康复一体化”方针，以医疗质量为核心，严格执行医疗核心制度，健全完善医院规章制度和人员岗位责任制度，实现科室规范化管理，不断提升医疗质量和服务水平；以病历质量、基础护理质量、医院感染控制为重点，形成质量持续改进的激励机制；不断优化常见病种、优势病种的诊疗方案，实施中医治疗的临床路径管理；提高医院核心竞争力。

（三）进一步发展中医优势专科。政府财政加大中医药项目财政支持力度。我院加强科室规范化建设，优化常见病、中医优势病种中医诊疗方案，加强配置中医诊疗设备，大力提高中医治疗率和中药饮片使用率，紧紧围绕“大专科、小综合”的工作目标，强化专科专病建设，打造医院核心竞争力。完善名医工作室功能，强化名老中医效应，积极开展名老中医学术经验继承和中医药适宜技术推广工作。2025年底前，进一步提升中医康复科、老年病科、针灸科、中医疼痛科等在本区域的综合竞争力。利用省级优势专科中医康复特色专科、做大做强康复科，使之成为区域龙头，进一步发展呼吸康复、心脏康复等。利用国家政策，争取使重症医学科、骨病科、心内科、呼吸科、肿瘤科成为省市级优势专科；使内科，妇产科、普外科等专科功能得到进一步增强和发挥，最终在我院形成系统完善、中医特色鲜明、临床疗效显著的诊疗体系。

（四）加强睡眠专科建设，打造睡眠之乡。我院成立睡眠专科建设领导小组，并制定出科学、可行的工作方案和计划，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。目前，睡眠专科已确立各项规章制度、工作流程，多学科合作正式全面开展中医睡眠养生调理。

下一步，内丘县人民医院中医康复科、邢台华鹊中医药医学研究所、内丘县水之源睡眠保健服务馆等6家共联体单位等将共建：内丘县人民医院医康养睡眠中心、内丘县医养结合康复中心。为我县“打好打响扁鹊康养牌，加快推进健康睡眠特色产业发展”舔砖加瓦，贡献力量。