县委组织部抓党建促乡村振兴工作推进会发言材料

今年来，我县坚持将驻村帮扶工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要抓手，聚焦驻村干部“选、育、管、用”关键环节，探索建立县、乡、村三级驻村干部管理服务站，充分激发驻村干部作用发挥，为奋力谱写乡村振兴新篇章贡献印江驻村帮扶力量。

突出精准选派，实现双向匹配。一是深入开展走访调研。紧扣县域高质量发展需要，会同县农业农村局、县乡村振兴局和17个乡镇（街道），通过采取查阅资料、个别访谈、听取汇报、实地走访等方式，深入分析“五类村”产业现状和乡村发展实际，重点摸清驻村期满2年及以上人员底数、意愿，全面分析干部专业特长，全面掌握驻村轮换基本情况，提前谋划部署，分析摸排研判，研究制定新一轮驻村轮换人选计划，确保乡村振兴驻村轮换工作有条不紊。二是严格选派资格条件。对照驻村干部选派5个基本条件和10种人员类型要求，及时制定印发驻村干部轮换方案，着重从有农村工作经验或涉农方面专业技术特长的干部中选派。在选派前，要求选派单位主要领导要与拟选派驻村干部开展谈心谈话，帮助解决思想困扰，有效改变以往选派过程中矛盾突出的局面，实现选派后的驻村干部“0”申诉。三是做到科学分组编队。坚持“从严挑选、择优选派、精准到村”工作原则，结合“五类村”所需驻村干部人才类别和干部个人专业特长，全面统筹中央、省、市、县、乡五级驻村干部帮扶力量，精挑细选新一轮驻村干部，最大限度满足“五类村”所需人才类别，做到因村选派、因需选派，实现干部特长与所驻村需求“双向精准匹配”。今年，我县共选派212支乡村振兴驻村工作队、636名驻村干部，平均年龄40.6岁，大专以上学历590人，相比上一轮驻村干部，在年龄、学历、技能等结构方面均有较大改善和提升。

坚持分级管理，凝聚帮扶力量。一是建立三级服务站。为破解驻村帮扶工作中干部、人才、资源和管理服务受行政村“条块”制约，以及区域统筹振兴“抱团难”等问题，探索建立驻村干部管理服务站，成立印江县驻村工作管理服务总站、乡级驻村工作管理服务分站，同时，按照“地域相邻、人文相近、产业相连、人脉相亲”的原则，村级设立驻村工作管理服务片区支站，将相邻行政村的驻村干部进行优化调整、整合使用，大力整合服务片区中的派出单位项目、资金、技术和各村土地、人才等各类资源，以重点项目建设推动工作集群发展，实现“一人资源，全站共享”良好氛围。二是抓好运营管理。研究制定《关于成立“驻村工作管理服务站”加强驻村工作管理服务的通知》，明确县、乡、村三级驻村干部管理服务站工作措施、职责和考核，指定1名乡镇（街道）党（工）委委员担任片区支站站长，负责统筹调度站内驻村帮扶所有工作，协调推进所辖范围内农村产业发展、项目落地、基层治理等重点工作，带动区域行政村各项工作整体推进，工作经费纳入乡镇（街道）统筹管理，有效解决驻村队伍力量分配不均衡的问题。三是压实支站责任。建立健全考核评价、日常管理和激励关怀等服务保障机制，坚持上下联动、分级管理原则，赋予村级片区支站站长监督管理职能，在驻村干部选拔任用、评先选优时，注重听取片区支站站长意见，变“多方监管”为“站内自治”，有效破解“上级监管远、乡级监管软、村级监管难”的问题。同时，按照“半年评+年终评”相结合的考核方式，由群众代表、村“两委”干部、站内干部、乡镇党委对村级片区支站长开展四级联评，综合评定考核结果，报县级服务总站备案。

强化作用发挥，提升驻村成效。一是探索“问题同解决”机制。建立支站联席会议制度，对当前的重难点工作和群众“急难愁盼”问题进行分析研究、讨论解决，实行团体作战，变“单打独斗”为“聚力出拳”，有效凝聚乡村振兴组织优势的强大合力。通过定期召开驻村管理服务站工作例会，对辖区各村工作质量进行综合排名，让驻村干部在排名中比出差距、找准问题，形成了“你追我赶”的良好竞争态势，倒逼驻村干部拿出看家本领，攻坚克难。二是探索“工作同调度”机制。驻村工作管理服务片区遇到急难险重任务时，乡镇（街道）党（工）委及时组织片区支站站长召开工作调度会，同时听取片区汇报工作开展情况和存在问题，收到问题反馈后，整合各方力量，帮助解决实际困难，形成“问题不累积、办法大家谈、经验共分享、工作同推进”的浓厚氛围。三是探索“村庄同发展”机制。针对印江县村（社区）“人口分布不均衡、村庄发展有差异、工作推进不平衡”的实际情况，将相邻非“五类村”纳入片区支站管理服务范畴，有效解决“驻村队伍力量分散、任务分配不均衡、工作效率不高”的问题，带动非“五类村”工作整体推进、产业共同发展。

虽然我县在驻村帮扶工作方面做了大量的工作，也取得了一定成效，但是工作中仍还存在驻村干部资源开发利用力度还不够大等问题。在下步工作中，我们将坚持以“抓能力提升、强服务保障、促作用发挥”的总体思路，扎实用好驻村工作管理服务站，切实提升驻村干部履职能力，促进作用发挥，推动县域高质量发展。