生态环境局述职述廉报告

在市委、市政府的正确领导下，我坚持团结带领班子同志，聚焦市委、市政府关于生态环保工作重要决策部署，进一步强化担当、提振精神、铆足干劲，以恪尽职守、廉洁自律、依法行政作为自己的工作指南，较好地完成了各项工作任务，自身建设也有新收获。现将履职、廉政、法治和意识形态工作等方面情况报告如下：

一、抓职能工作，助力环境质量大改善

1．对接环保督察，整改交办问题。配合做好中央第二轮第四批生态环境保护督察，调查处理交办信访件18件，责令整改企业6家，立案处罚企业2家，罚款金额34.4万元，约谈4人，向公安机关移送行政拘留1人。中央环保督察反馈问题涉及我市共37个问题已全部销号；中央环保督察“回头看”反馈问题我市共需整改15个全省共性问题已完成13个；省环保督察36个问题已完成34个。

2．开展污染防治，改善环境质量。以改善大气环境质量为落脚点，开展工业污染“治”、完善工作机制“防”、提高监测能力“建”、加强城市扬尘“管”、狠抓秸秆焚烧“禁”，2021年我市空气环境优良率为84.1％，细颗粒物（PM2.5）平均浓度为31微克／立方米，同比下降3.1％，降幅全省第四。以通顺河流域治理为切入点，着力打好“碧水”攻坚战，汉江汉南村、石剅右断面达到II类水质（目标为II类），东荆河汉洪大桥断面水质达到Ⅱ类标准（目标为III类），通顺河挖沟、港州村断面水质达到IV类标准（目标为IV类），纳入地表水考核的5个断面全部达标。

3．强化环境监管，打击违法行为。一是妥善处理信访。坚持“以人民为中心”思想，努力解决生态环境领域市民信访诉求。2021年共受理信访事项810件，同比减少23件，均做到了处理率、办结率、回复率100％。二是强化执法监管。认真开展“双随机一公开”，共出动执法人员3545人次，检查企业1008家次，双随机抽查企业286家次，立案查处违法行为80起，下达行政处罚决定书38份，处罚金额322.05万元，实施查封扣押7起，移送公安机关9起。三是强化环境安全。完成108家企业突发环境事件应急预案的备案，组织开展2次涉危涉化应急演练。对全市154家涉危和涉辐射单位排查安全隐患269条，并逐一整改销号。开展废旧铅酸蓄电池专项整治，对22家回收单位进行调查，查封、扣押非法收集贮存铅酸蓄电池8.1034吨。

4．注重部门服务，优化发展环境。持续优化环评审批服务，今年共受理建设项目环境影响报告83件，招商引资项目咨询意见125件，排污许可证申请73件。加强环评单位编制时效监管，共印发7期《建设项目环评编制进度情况通报》。持续优化营商环境，全局44个网办事项法定时限从1172天缩短至207天，将7个法定即办件增加至17个，“一网通办”审批办理事项总共324件，窗口受理行政审批和许可事项206件。对全市18家重点企业开展“一对一”包保服务，共回应企业诉求12项。

二、抓基层党建，创造组织生活新局面

1．抓好基层组织建设。加强支部标准化建设，制定和完善各项规章制度，完成机关直属党委换届选举，选优配强机关党委委员以及各党支部书记和支委委员，机关党委和各党支部工作面貌焕然一新。强化党员教育、管理和监督，每年定期听取各级党组织书记工作述职，并将党建工作落实情况纳入年度工作目标责任制考核内容，每月定期开展党建工作检查并通报，压实党建工作责任。严肃组织生活，每月均主动参加支部主题党日活动，召开班子成员民主生活会1次。

2．抓好思想政治建设。始终把学习宣传贯彻中央、省委、市委决策部署作为首要政治任务来抓，通过理论学习培养全体干部职工的政治素养，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入开展党史学习教育，制定《市生态环境局党史学习教育实施方案》，召开市生态环境局党史学习教育动员大会，举办党史学习教育读书班，发放学习资料140套，开展学习50余次，开展交流讨论8次。组织全体干部职工到胡幼松烈士纪念馆参观。为庆祝中国共产党成立100周年，我局组织开展“永远跟党走，阔步新征程”文艺展演和“学习党史庆华诞、初心如磐向未来”青年干部主题演讲比赛。扎实做好“我为群众办实事”实践活动，各班子成员、支部书记分别领办的12件实事已全部完成。

3．抓好干部队伍建设。积极做好廉政监督，开展机关纪委换届选举，规范纪检监察组织结构，做到纪检工作有人管、有专班负责。纪检专班全年开展生态环境工作调查和日常监督检查12次。对局系统各岗位工作人员，尤其是领导干部、关键岗位人员在工作和日常生活中可能发生的风险，督促建立了风险隐患清单，每月进行调度，全年与干部职工谈心谈话共10余次。

三、抓意识形态，维护意识形态大统一

1．落实主体责任，当好意识形态工作的主心骨。我始终把意识形态工作作为重要政治责任，扛在肩上，抓在手里，全面履行意识形态党组主体责任、党组书记第一责任。局党组定期分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，对重点事件、重要情况、重要线索中苗头性倾向性问题，有针对地进行引导。强化日常监督检查，每半年领导班子成员向局党组汇报一次意识形态责任制落实情况。

2．坚持守土有责，把好各类宣传文化的主阵地。加大对环境保护工作的宣传力度和对违法环境问题的公开力度，坚决守好阵地、管好阵地。生态环境局网站开设了“生态环境整改问题进行时”“环保督察整改进行时”等环保宣传专栏，在我局门户网站、微信公众号、微博公众号等新媒体平台，每日更新发布我局工作动态、生态文明思想宣传教育，第一时间引导服务和公开信息到位，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。

3．坚持化解风险，把握社会舆论消除的主动权。注重掌握各级新闻媒体的舆情动态，及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管，搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论。每月组织召开网络舆情分析会，对当月的舆情工作进行总结分析，同时对下一步的舆情工作提出目标和要求。对重大信访事项开展“回头看”，确保所有重大信访事项从根本上得到解决，彻底解决群众急难愁盼的突出环境问题。

四、抓党风廉政建设，推动环保事业新突破

1．着力加强廉政教育。全面深化从严治党，组织开展党组书记、党支部书记上廉政党课活动，结合固定党日活动深入学习市作风办印发的《关于两起不担当、不作为典型案件的通报》《关于两起安全生产整治工作中作风不实问题的通报》《关于4起党员干部醉驾典型案例的通报》《关于3起党员干部违规从事营利活动的案例通报》等通报文件，组织全局干部职工观看《迷途终返》等警示教育片，以案为鉴搞好详细解读，不断引导干部职工强化廉洁自律意识。

2．严格加强监督管理。持续加大从严执纪力度，采取每周随机检查、每月汇总通报、重点问题盯办等方式，加强对干部职工工作纪律、日常绩效、考勤纪律、文明上网、工作落实等遵规守纪情况的检查督促，持续营造风清气正的良好环境。截至目前共开展检查督办22次，印发作风建设通报12期。针对履职尽责中不作为、慢作为、乱作为等作风问题积极发现、迅速查处，传导压力，压实责任。截至目前，共在全局查处、通报14名人员。

3．认真开展系列活动。组织开展第二十个党风廉政建设教育月活动，严格制定宣教月活动方案并推进落实；开展党规党纪和国家监察宣传教育“十进十建”、清廉机关创建活动，以多形式活动为抓手引领清廉建设，组织观看《榜样4》、《本色》、《迷途知返》等警示影片，参与网上知识问答和《宪法》、《监察法》专题测试，让广大党员干部学法律、知敬畏。

五、抓依法行政，促进法治建设新作为

1．积极学法。作为执法部门负责人，我充分认识依法行政工作的重要性，不断通过自学等形式，系统学习环保法律法规，积极参加学法普法在线学习，全面学习有关法律知识；在日常执法活动中与法院、检察院、司法等部门加强交流，形成了良好的联动机制，确保在用中学、以学促用。

2．主动用法。成立法治工作领导小组，由我任组长，集中讨论工作中遇到的各种法律问题，提高了干部职工应用法律知识解决实际问题的能力，并在机构改革后重新配齐政策法规科人员力量，落实了法制工作经费保障，聘请一名律师作为单位法律顾问，理顺法制工作机制。

3．严格守法。遵循法律法规办事，不干涉环保执法，重要案件或形成处罚做到集体研究、集体决策，坚决杜绝受请托打招呼等不规范行为，将权力关进制度的笼子里，没有发生一起违法违规行为。

4．认真执法。落实“双随机一公开”制度，推广移动执法，制定“廉政监督卡”制度，将所有公务活动纳入廉政监督，要求所有进入企业（单位）的公务活动须填写《市生态环境局廉政监督卡》，实行“一事一卡”，接受服务对象监督评价，杜绝选择性执法、人情执法等不公平、不公正执法行为。今年共收到廉政监督卡334份，没有一起不满意评价。

在过去一年里，我市生态环境保护各项工作取得了一些成绩，但与市委的要求和群众的期望还有一定的差距。在今后的工作中，我将进一步尽心履职、严格履责，带领全局干部职工加大工作力度，强化监督管理，提升服务质量，为全面改善生态环境质量，推动建设武汉城市圈西翼中心城市、打造江汉平原明星城市做出积极贡献。