街道党工委巡察整改工作情况报告

按照区委统一安排部署，2022年5月6日至9月6日，区委第一巡察组对桥东街道党工委进行了巡察，并于2022年12月14日向桥东街道党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、直面问题，强化责任，把巡察整改作为重要政治任务抓紧抓实抓好

街道党工委切实落实整改主体责任，以巡察整改工作的实效推动建章立制，真抓实改，确保整改工作取得实效，提高全面从严治党的政治自觉性，推进各项工作扎实开展。

（一）强化组织领导，确保整改有条不紊。区委第一巡察组反馈意见后，街道党工委坚决扛起巡察整改政治责任，以强烈的责任感紧迫感狠抓整改落实，一是迅速成立桥东街道党工委巡察反馈意见整改工作领导小组，街道主要领导任组长，有关分管领导任副组长，相关责任股室负责人、社区书记为成员。领导小组下设办公室，负责综合协调和指导督促工作。二是多次召开党工委会议研究整改工作中的重点难点，及时了解推进情况，并协调解决遇到的问题，确保整改工作落到实处。

（二）明确目标方向，层层压实整改责任。以巡察组反馈的问题为着力点，街道党工委召开专题会议，在深刻反思、找准症结、全面研究的基础上，逐条制定整改措施，经多次修改完善，列出了整改问题清单，完善了《集宁区桥东街道应急通信车辆管理制度》、《集宁区桥东街道文件管理制度暂行办法》、《桥东街道办事处保密工作管理方案》、《桥东街道党工委“三重一大”事项议事决策规则》、《社区网格化工作管理制度》、《桥东街道社区专职工作者考核评价实施细则（暂行）》等工作制度，形成了《桥东街道党工委关于集宁区委第一巡察组巡察桥东街道党工委反馈意见的整改方案》。方案明确了目标任务、整改措施、责任人、完成时限和整改时限，做到问题整改不漏项、措施细化可操性强、责任明晰落实到岗。

（三）坚持全面整改，不折不扣落实整改。整改工作开始后，街道党工委紧抓整改时效，对整改任务“挂图督战”。一是加强对责任股室和社区党组织巡察整改的跟踪督导，定期收集汇总整改落实情况，强化跟踪问效，全力推动完成各项整改任务。二是按时整改销号，建立整改工作台账，制定时间表，实施动态管理，已完成整改的问题逐一对账销号，并举一反三，建立并完善有关工作机制，防止问题反弹，确保各项问题反馈意见全面整改落实到位。

二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实落实巡察整改工作

根据巡察反馈意见3大方面16个问题，桥东街道党工委制定了45项具体整改措施。截至目前，针对巡察反馈的16个具体问题，已完成整改问题16个，其中可公开事项15项，涉密事项1项，不予公开。

1.针对贯彻落实区委重大决策部署有差距的问题整改情况：一是召开创城专题会议，建立创城台账，明确整改时限，限期整改，安排专人负责，包联领导盯办，确保责任压实到人，并保持常态化维护，将每日工作动态在街道《创城日报》专题中公布，切实做到工作到位，监督到位。二是举办专题培训班，由宣传委员对《全国文明城市创建工作实施方案》进行解读培训，确保各社区书记与工作人员对测评标准熟练掌握。

完成情况：已完成整改，长期坚持。

2.针对巩固深化机构改革成果不扎实的问题整改情况：针对城市管理办公室应协助开展市场监督、生态环境保护等工作，但该办未开展过具体工作，应承担的“动物防疫、公共卫生”工作，实际却由社会事务办公室负责；“科技、教育”和社会团体相关工作应由社会事务办公室负责，但目前被安排在平安建设办公室和党政综合办公室的情况，召开党工委会议，专题研究五办一中心职责分工问题，按照相关文件要求，进一步明确五办一中心工作职责，对相关事务进行了交接，更新完善《桥东街道机关组室（中心）人员职责》，目前各项工作已全部理顺。

完成情况：已完成整改，长期坚持。

3.针对意识形态工作责任制不到位的问题整改情况：一是针对2020年度民主生活会7名党工委委员未把意识形态工作内容作为对照检查材料重要内容；泉山北街社区党支部2020、2021年度党建述职报告、述职述廉报告缺少意识形态工作内容的情况，桥东街道党工委严抓意识形态工作，将意识形态工作纳入党建工作重要议事日程，与其他重点工作同谋划、同部署、同跟进，存在问题的党工委委员在本年度民主生活会上做了自我批评，对泉山北街社区负责人进行了约谈，责令整改，且本年度考核不得评优。截至目前，已召开意识形态研判工作会1次。二是针对2021年未按照《党委（党组）网络安全工作责任制》要求制定网络应对工作预案，未开展网络安全教育培训的情况，制定网络应对工作预案，开展意识形态培训工作，已对下辖8个社区完成了培训全覆盖，切实增强了对网络舆情的敏感度，提高了网络安全意识和处置负面舆情的响应速度。

完成情况：已完成整改，长期坚持。

4.针对贯彻落实民主集中制不够严格，执行“三重一大”决策制度不到位的问题整改情况：一是针对2022年桥东街道党工委第一次会议记录前后矛盾。参会人员中宋某某请假，但在表态发言中宋某某发表了“同意”意见。会议上研究涉及人员问题只有问题记录，没有研究结果记录的情况，完善党工委“三重一大”决策制度，规范党工委议事、决策的程序，明确专人负责记录党工委会议内容，会后形成会议纪要，确保会议记录全面清晰真实。二是针对党工委2022年第2次会议，1月18日关于九龙社区书记赵某某违反群众纪律的问题，无研究过程结果记录。党工委2022年第7次会议，4月13日关于2021年社工考核情况，研究确定优秀社工的事宜，只有议题没有结果的情况，进一步明确和规范党工委议事决策程序，明确三重一大事项必须上会，上会议题需提前审核，并严格执行，整改后召开党工委会议均未再次出现议而不决现象。三是针对8个社区发放红十字会、残联救助物资时，未见集体研究会议记录的情况，纪工委定期对各社区执行民主集中制执行情况进行监督，履行好同级监督职责，严格抓紧抓实各股室、社区“三重一大”事项决策和执行情况。

完成情况：已完成整改，长期坚持。

5.针对街道、社区服务群众意识不强的问题整改情况：一是针对街道党群服务中心工作期间仅有两人在岗，退役军人办理事务无人接待，部分群众被通知9点来办理退役军人优待证，10点27分退役军人窗口才到岗为群众办理的情况，召开窗口工作人员能力作风专题培训会，对街道、社区窗口工作人员的工作能力、服务意识等进行培训。二是针对九龙社区工作人员工作时间不在岗且没有外出手续；白泉山社区人员在签到簿上随意记录到岗时间的情况，建立完善外出登记制度，各社区严格执行，纪工委强检查巡查，及时反馈问题，社区及时整改，同时完善AB岗工作制度，要求各社区党群服务中心将AB岗工作制度、首问负责制等内容制作图版并张贴在明显处。

完成情况：已完成整改，长期坚持。

6.针对街道纪工委履行管党治党政治监督和日常监督责任不够有力的问题整改情况：一是充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，严格履行监督责任，加强两条例一准则的学习，经常性对机关党员干部开展谈心谈话，提醒干部职工时刻把政治纪律和政治规矩挺在前面，时刻守住遵纪守法的底线，严格规范职工8小时之外生活，不得参与违反党员六项纪律的任何活动，并在机关和各社区开展排查行动，对发生违反工作纪律、组织纪律、群众纪律、生活纪律、廉洁纪律、政治纪律的人员，责令街道纪工委严肃处理。二是充分运用“四种形态”，积极开展谈话提醒和警示教育活动，采取包联领导谈心谈话，召开警示大会，结合我区违法违纪典型案例对全体干部职工开展举一反三，扯袖提醒警示教育，确保党员干部公正、廉洁、自律。三是针对社区书记和环节干部未建立廉政档案，没有重大事项报告资料的情况，严格遵守政治规矩，加强对干部职工报告的监督检查，建立机关干部、社区书记廉政档案，确保执行《关于贯彻执行领导干部报告个人重大事项的暂行规定》不漏项、不缺人，保证党员干部对组织不隐瞒、高透明。

完成情况：已完成整改，长期坚持。

7.针对财务制度执行不规范的问题整改情况：一是各党工委委员遵守财经纪律，对相应费用支出严格把关，组织财务人员、各社区书记对财务相关方面法律法规进行学习，及时对存在问题进行整改。二是针对2020年10月泉山北街残疾人温馨家园购买康复器械173,950.00 元；电业社区购买日间照料室按摩床 4 套 5,800.00元，共计 179,750.00 元未录入固定资产的情况，完善固定资产登记制度，固定资产登记台账，明确固定资产责任人，已对泉山北街社区、电业社区的相关固定资产及时登记录入，同时举一反三，开展自查，定期对固定资产进行清查盘点，全面掌握固定资产的情况。三是针对2021年1月办事处购买疫情防控物资90,018.00元，未按财务规定办理出库入库手续且未入“库存物资”科目管理、报销物资款项未附“三重一大”会议纪要和发放明细记录的情况，完善出入库登记管理制度，并严格执行，确保物资管理到位。

完成情况：已完成整改，长期坚持。

8.针对服务群众意识不强，对民生工作重视不够的问题整改情况：一是针对2022年上半年“12345”政府服务热线187件转办单均无领导办理意见的情况，进一步优化“12345”答复制度，制作办理审批单，按照分管领导盯办，科室社区负责答复的原则，严格履行办理程序。二是针对泉山北街社区伴山一城小区涉及11栋楼526户1383人，暖气不热的问题未及时解决的情况，建立联系服务群众制度，收集群众诉求，建立问题台账，限期解决。三是针对光明社区、泉山北街社区、龙湾社区、九龙社区等均无办事流程的情况，完善制度上墙，制度成册机制，目前存在问题的社区均已及时整改。四是针对首问责任制不了解的情况，开展业务培训，对窗口工作人员服务群众首问责任制度专题培训，切实履行好一次性办结制度和办结问效制度，最大限度提高办事效率和服务质量。五是针对电业社区针线盒、血压计、充电器、工具箱丢失；白泉山社区、龙湾社区“医用压敏胶带”、血糖试纸过期的情况，制定学雷锋志愿者服务操作规范，使志愿服务活动规范有序进行。

完成情况：已完成整改，长期坚持。

9.针对工作作风存在不细不实的问题整改情况：一是针对如2021年党风廉政建设情况汇报材料中多次出现“国土资源、各党组成员、党组会、局务会”“局党组结合国土资源工作实际”“市局中心”等字样的情况，完善文件制发制度，及时纠正照搬照抄现象，并对相关人员进行了批评教育，同时班子成员也进行了反省，建立了由科室负责人初审，分管领导复审，党工委书记终审的发文制度，进一步规范和加强办文工作。二是针对街道党工委安排部署《关于印发<开展规范党内政治生活、“四官问题”、廉政风险排查防控专项治理行动净化机关政治生态的实施方案>的通知》（集党发[2020]19号）整治工作情况材料，套用其他单位现象明显的情况，开展自查自纠工作，对类似存在的问题进行自查自纠，经自查不存在类似的问题。三是针对九龙社区2021年1月13日会议记录研究讨论当年残联中秋慰问物资发放摸底工作的情况，做好会议记录和表决记录，确保决策具体化、制度化、规范化。要求各社区会议记录要如实、全面、准确反映会议情况，杜绝记录留白、简单表决记录等不规范行为。

完成情况：已完成整改，长期坚持。

10.针对“三务”公开不规范、不到位，更新不及时的问题整改情况：针对街道党工委及5个社区党组织，2021、2022年“三务”公开资料中没有公示栏公开照片；2022年3月、4月会议，网上公开滞后；光明社区公示内容为一年以前的内容，没有及时更新的情况，严格落实三务公开制度，要求相关科室、各社区加大三务公开力度，办事处建立三务公开每月巡查制度，针对公示内容不及时问题进行自查整改，查漏补缺，将三务公开及时上网、上墙、入档三同步。

完成情况：已完成整改，长期坚持。

11.针对公车运行管理制度执行不严格的问题整改情况：针对2021、2022年公出没有派出单，包括用车人员、地点等内容，且无领导签批，未按要求做到“先批准、后出车”，存在廉洁风险的情况，重新制定《桥东街道办事处公务用车管理制度》，规范车辆使用流程，对公务用车登记、维护等情况进行不定期检查。

完成情况：已完成整改，长期坚持。

12.针对基层党组织建设不扎实的问题整改情况：一是针对党工委委员任某某对照检查材料中没有报告个人事项和上一年度整改情况。2021年民主生活会缺少班子成员之间的谈心谈话记录（仅有武装部长1人的谈心谈话记录）和机关联合党支部2021年党史学习教育专题组织生活会缺少谈心谈话记录，2021年度组织生活会缺少民主评议党员的记录，党小组批评，个别社区党组织2021年组织生活会民主评议党员缺少评议结果的情况，及时开展中心组学习，对民主生活会、组织生活会会议流程、材料等相关内容进行培训，规范工作人员对会议记录和资料收集整理工作，确保工作落到实处。二是针对街道党工委2021年未对党员评星定级工作进行安排部署，未制定实施方案。街道机关党支部及4个社区党组织，2021年度评星定级结果都没有公示上墙的情况，召开评星定级工作专题部署会安排部署相关工作，严格按照评星定级工作程序流程，并对结果及时进行公示。三是针对社区的党日活动普遍存在没有学习计划，组织生活内容单一，党员参与党组织活动率不高，党员教育管理力度不够的情况，建立健全学习制度，制定三会一课学习方案，进一步规范党建工作。

完成情况：已完成整改，长期坚持。

13.针对社区阵地管理不完善，服务功能不能有效发挥的问题。整改情况：一是针对利民社区办公地点离辖区较远，居民来社区活动以及参与各类社区活动困难较大的情况，组织部张顺利部长亲自调研了利民社区阵地配置情况，查看了党群服务中心新址建设情况，经与万象荣华府小区开发商协商，力争年内为利民社区配置好党群服务中心；二是针对九龙社区活动场所位于居民楼一层，居民活动时存在扰民的情况，合理安排活动时间，避免在休息期间开展活动；三是合理配置社区现有阵地资源，做好社区活动场所硬件设施建设，提高活动室利用率，为居民提供更丰富、更舒适的活动场所。

完成情况：已完成整改，长期坚持。

14.针对党工委抓党建促基层社会治理不扎实的问题整改情况：一是进一步选配“三户四长”，为各社区选优配齐“三户四长”，充分发挥“三户四长”职能，引导“三户四长”积极参与社区治理。二是针对如东民建社区建兴公寓小区“三户四长四员”公示栏内长时间内容为空的情况，采取不同方式进行公示，严格按照要求，对各社区选配的“三户四长”进行公示，用好小区内的“三户四长四员”公示栏。

完成情况：已完成整改，长期坚持。

15.针对干部队伍建设存在短板的问题整改情况：一是对街道借调（调训）社区工作者进行排查清理，超出的4名社区工作者已经过协调下放社区。二是制定三类生以及公益性岗位考核管理制度。三是制定社区工作者任职制度，规范任职流程。四是完善社工考核制度，严格按照《集宁区社区专职工作人员绩效考核办法（暂行）》规定程序对社工进行考核，考核过程做到透明、公正，对考核结果进行及时公布。五是建立健全网格长入户工作管理和监督机制，制定入户工作量化标准，加强监督，确保其真正掌握网格情况；社区将加强动态管理，建立专门的流动人口台账，及时掌握和更新租户信息，提高社区网格长工作效率。

完成情况：已完成整改，长期坚持。

三、深化整改，巩固提升，将巡察成果转化为推动社区发展的强大动力下一步，街道党工委将坚持不懈抓好巡察整改落实工作，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，持续深入抓好巡察整改任务的落实，着力构建长效机制，巩固整改成果，推动全面从严治党要求落细落实。（一）持续用力，深化整改。强化问题导向，增强责任意识，对整改工作紧抓不放，坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软，持续深化整改，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。（二）建章立制，注重长效。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，结合廉政风险点排查，对规章制度进行全面梳理，把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，着眼于用制度管人，用流程管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，从根本上堵塞漏洞、解决问题。（三）强化督查，巩固成果。坚持把整改落实巡察反馈问题与党工委、办事处各项工作结合起来，真正把巡察成果转化为推进工作、改进作风的实际成效。对整改完成的事项，适时组织“回头看”，坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项问题，盯紧看牢，常抓不懈，持续跟踪督办，确保巡察反馈的问题全面彻底整改到位，真正做到让整改实际成效推动党工委、办事处各项工作水平再上新的台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话       ；邮政地址：        ，邮政编码：   ；电子邮箱：   。