采油厂2023年安全生产工作报告摘要

一、2022年安全生产工作回顾

 安全生产三年整治行动圆满收官，生态环境保护务实有为，安全生产大局总体平稳。连续两年荣获集团安全生产“先进集体”。

（一）抓机制、聚合力，主动作为扛责任。
 修订完善全员安全生产责任制。推行“承诺+清单”考核。坚持党委引领安全，扎实践行“走动式”管理。

（二）抓体系、稳推进，全力以赴控风险。
 融合推进HSE、安标化和双重预防机制。深入开展外包劳务工程专项整治，有效降低第三方安全风险。创新开展安全环保“流动红旗”评比活动，有力促进班组精细化和承包商一体化管理。

（三）抓重点、攻难点，千方百计除隐患。
 扎实推进百日安全环保提升行动，创新开展“铸剑”“励剑”“重剑”“亮剑”四季专项整治，查改隐患问题2495项。深度开展站场安全风险评估，整改完成省应急厅反馈问题134项。

（四）抓培训、强教育，苦练内功提技能。
 贯彻落实国务院安全生产“15条”硬措施、陕西省“50条”和延安市“58条”具体措施。深刻汲取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害教训，管理干部撰写反思材料72份。推行安管人员“上学下派”制度，走进一线宣讲培训1300余人次。

（五）抓治理、见实效，持之以恒防污染。
 举一反三，类比排查整改省环保督察反馈问题24项。完成联合站锅炉脱硫脱氮改造。夯实管线四级承包责任。建成18个含油沾染物暂存点。安全处置危险废物、钻井废弃物。

（六）抓质量、查危害，竭尽全力保健康。
 开展质量管理体系内审。定期检测特种设备、安全设施、安全附件。完成职业病危害现状评价。积极落实属地疫情防控政策。

（七）抓应急、重保障，严阵以待守底线。
 修订完善防汛应急预案和“防抢撤”方案。坚持领导干部带班、24小时应急值守和信息报告制度。成立安全环保专家库。组建专兼职应急抢险队伍。承办公司级企地应急联动演练。

（八）抓管理、筑防线，多措并举促稳定。
 集中开展油区治安专项整治。全方位开展消防安全检查。用心用情做好信访维稳工作，妥善解决职工群众合理诉求。

二、形势分析及存在问题

 安全环保工作永远在路上。安全生产必须坚持底线思维，忧患意识；必须坚持齐抓共管，协同发力；必须坚持改革创新，精准施策；必须坚持严抓严管，动真碰硬。当前，行业正处于“非煤”转“危化”过渡期，安全环保工作仍然存在一定差距。思想认识亟待提高。主体责任夯的不实。潜在风险依然存在。监管力度还需加大。

三、2023年工作安排

 2023年安全生产工作指导思想是：以习近平生态文明思想和安全生产重要论述为指导，全面贯彻落实集团、油田公司2023年职代会及安全生产工作会议精神，围绕“六个油田”建设，党委引领提站位，创新机制控风险，强基固本筑防线，精细管理提效能，清洁低碳保生态，全面提升安全环保综合管理水平，努力建设“平安油田”“绿色油田”。

 主要目标是：深化运行HSE管理体系，健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。杜绝生产死亡事故、重大道路交通事故，杜绝一般及以上生产安全事故、火灾事故、环境污染事件和质量事故。无影响较大的生产安全事故、火灾事故及环境事件，“三废”处置达标率、产品合格率100%。

围绕全年各项指标任务，重点做好八方面工作。

01坚持党委引领，树牢安全发展理念。

 提高政治站位。将习近平生态文明思想和安全生产重要论述作为安全环保工作的根本遵循，始终把安全环保放在“高于一切、重于一切、先于一切、影响一切”的位置。

 突出示范引领。将安全生产与党的建设同研究、同部署、同检查、同考核。以党支部为主阵地，充分发挥先锋模范作用，实现党建与安全“1+1>2”的倍增效应。

02坚持监督问责，倒逼落实安全责任。

 强化跟踪问效。推行“承诺+清单”“专业+监管”“三级考核兑现”的奖励机制。对责任落实不力，过程管控不严的严肃通报批评或约谈提醒。发生事故的坚决倒查追究责任。

 严格制度执行。加强安全环保法律法规宣贯学习，提升全员知法、懂法、守法意识。规范新改扩建项目“三同时”管理。完成安全现状评价。

 落实“零容忍”管理。对非法违规、责任缺失、安全隐患、“三违”行为和事故事件五方面“零容忍”。

03坚持常抓不懈，聚力防范化解风险。

 创新开展“铸盾强安”行动。按季度开展“筑基”“补弱”“攻坚”“强防”行动。

 狠抓特殊作业专项整治。将盲板抽堵纳入特殊作业管理，形成“8+1”的特殊作业管理构架。新建项目投产、工艺调整等关键环节，重大活动、节假日等关键时段一律停止作业或提级管理。

 突出外包作业专项整治。严格资质准入、过程监管、业绩评价和淘汰机制。明确安全协议履责条款，执行安全风险抵押金制度，强化承包商自主管理。

 深入开展隐患排查治理。积极构建“厂级领导包联督查、专业部门帮扶指导、生产单位自查自改、班组岗位巡回检查、安环部门专业监督”的五级隐患排查治理体系。

04坚持强基固本，提升本质安全水平。

 开展“传道授业解惑”提升活动。在人员意识、现场管控、应急管理等方面找短板、查弱项、定措施。对安管干部实行“上学下派”，打造安全意识树得牢、专业技能过得硬、风险防控能力强、应急处置措施准的安管队伍。

 夯实小班组、构建大安全。保障资金投入，包点定期帮扶，试点打造“标准+特色”的安全管理标杆班组。开展“安康杯”技能比武大赛，提升岗位员工理论水平和实操技能。优化安全环保“流动红旗”评比制度，让班组安全管理回归现场、回归主业。

 加强安全环保基础建设。强化安全目视化建设。定期开展管线风险评估，补全“三桩一牌”，保障管线运行安全。

 提升智能安防管理水平。生产场所、重要路卡视频监控全覆盖。改造联合站智能门禁系统，并安装雷电预警防护系统。

05坚持防污治污，推动绿色低碳发展。

 加强污染源头防控。严格建设项目环保“三同时”和排污许可证管理。

 打好蓝天保卫战。借鉴VOCs试点治理经验，提高伴生气回收利用率，加强锅炉烟气检测。

 打好碧水保卫战。采出水达标处理、同层回注，定期开展地下水监测，扎实做好黄河支流水体保护。

 打好净土保卫战。新投井同步达到清洁井场建设标准。完成新一轮土壤污染隐患排查。危废固废从产生、转移、处置全过程监管。

 大力节能减碳。定期分析能耗数据，压减淘汰落后产能，严控能源消耗总量。增强节能减碳意识，倡导低碳文明出行。

06坚持按需施教，增强安全技能素养。

 落实新工“三级”安全环保教育培训；开展法制宣贯，提升依法履职能力；保证特种作业人员持证上岗、岗能匹配；常态化开展安全生产再教育再培训；强化外协人员安全意识、风险辨识能力和应急处置能力。

07坚持快速响应，提升应急处置能力。

 强化“一案三制”、救援队伍、物资保障、应急指挥平台、科技支撑等五大体系架构。建立专兼并存、优势互补的应急救援体系。

08坚持严抓严管，筑牢安全稳定防线。

 保持严打严管严防高压态势，快速斩断不法分子利益链条。适时开展反恐防暴演练，不断提升应急处突能力。常态化排查火险隐患，定期举行消防大练兵，筑牢消防安全“防火墙”。定期开展道路安全隐患排查，及时发布特殊天气预警，严防道路交通事故。积极落实信访包案责任，及时化解各类矛盾纠纷。落实“乙类乙管”防疫政策，加强食品卫生安全管理，最大限度保障职工健康安全。

 任务已经明确，关键在于落实。让我们在集团、油田公司的坚强领导下，真抓实干，挺膺担当，勇毅前行，扎实做好安全环保和治安稳定各项工作，努力以高水平安全护航采油厂高质量发展。